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| 2008年7月30日 | |
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用全方位个性化服务促进青年创业 ——辽宁省青年创业基金会召开第一届理事会第一次会议 7月25日，辽宁省青年创业基金会召开第一届理事会第一次会议。辽宁省青年创业基金会理事长、原省政协副主席徐文才，基金会监事长、团省委书记曹爱华，基金会秘书长、团省委副书记高宏彬，各位理事和监事出席会议。沈阳、鞍山、营口团市委负责人，团省委机关部分同志列席会议。会议由高宏彬同志主持，曹爱华同志、徐文才同志先后作重要讲话。 徐文才理事长提出四点意见。一要认真学习、深刻领会、严格贯彻《辽宁省青年创业基金会章程》和有关制度。《章程》要着重把握以下四大要点：第一，宗旨——促进青年创业。即为辽宁有创业愿望的青年提供创业扶持。以项目为中心，以培养人才为目的，以网络为基础，通过一定数量的无息无担保的资金和一对一导师为符合条件的青年创业者提供全方位的个性化服务。第二，性质——全民性公募基金会。基金会的收入可来源于组织募捐收入,自然人、法人或其他组织自愿捐赠,投资收益,政府资助或拨款,其他合法收入。基金会的支出受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。第三，原则——公开、透明、安全。公开透明，要求基金扶持的项目应该向社会公开。安全，就是要实现资金的良性循环。第四，严格审批程序。《办公室内部管理制度》、《业务流程管理制度》的核心是六个字，规范、公平、效率。效率即要讲究机关的工作效率，还要注意资金的使用效率。同时，在实践中，要对规章制度不断加以完善。二要切实抓好创业导师、评审专家、创业青年、专业管理四支队伍建设和项目资金的落实，这是当前工作的重点。要采取典型示范、以点带面、量力而行、积极稳妥的原则来推进项目。要明确创业的主体是一切有创业愿望的青年。在业务流程申请、初审、面试和复审的四个阶段，要细化第一个阶段，具体分为登记、咨询、培训三个环节。通过登记了解青年的需求，针对不同需求提供热情、细致、专业的咨询服务，对想提高创业能力的青年提供培训，对符合条件的青年发放申请表格，进入下一个服务环节。总之，有的青年需要场地，有的青年需要资金，有的青年需要技术，要通过给予全方位、个性化的服务，把这些青年都吸纳到创业者的队伍当中。同时，要注意工作的创新性和继承性，处理好青年就业工作和YBC项目的关系。要进一步加强导师队伍建设和组织管理者队伍建设。要建立项目库，落实好项目；争取各方支持，落实好资金。三要加强服务体系建设，努力为创业者营造良好环境。要建立能力培训、创业场所、融资平台、综合服务四大服务体系，努力形成中国青年创业国际计划在辽宁的“政府引导、工商界主导、全社会参与”的发展格局。组织体系也需要发展，除了沈阳、鞍山、营口三个试点市外，有条件的市可以逐步建立市级工作站。要把思路打开，进一步设计工作的激励评价体系，进一步明确工作任务，避免工作简单化。对有代表性、示范性、引导性、方向性的项目，基金会要扶持；对于项目不成熟的，要提供咨询、培训等全方位的服务。四要切实加强基金会的自身建设，不断开创辽宁基金会工作的新局面。希望省市两级基金会的同志，要忠于职守，努力提高工作水平和能力，包括理论水平、专业知识水平、政策水平、社会组织活动能力等。要注意解放思想，不断创新，坚持实事求是，一切从实际出发。要坚持以人为本，以支持青年创业为宗旨，以培养人才为目的。要加强与全国YBC办公室、省直有关部门和各市办公室的联系，发展到一定程度，还要加强与国外同行的联系，注重工作的一体化。要加大宣传力度，注意挖掘典型，总结经验，向社会昭示。要加强理论研究，用理论创新指导实践创新。 曹爱华同志从九个方面提出具体要求。一是YBC项目筹备以来，省市两级试点办公室、团省委各相关部门，齐心协力，稳扎稳打，前期工作取得成效，对大家的努力表示感谢。希望大家继续扎扎实实、一步一个脚印地把项目向前推进。二是要对YBC项目有明确的定位。首先要明确目标，就是要以青年创业带动全民创业，以创业带动社会充分就业，这是YBC项目的终极目标。其次要掌握工作原则，就是要为一切有热情创业的青年提供全方位个性化的系统服务。三是要在制度层面上留下发展空间。辽宁作为YBC项目全国首家省级试点，就需要不断尝试，不断实践，在尝试和实践的过程当中，不断完备，不断成熟。围绕运行相关的规章制度应该建立起来，并要留下未来发展的空间。要能够根据形势的发展变化，随时调整规章制度的内容，充分体现规章制度的实践性和灵活性，最终体现它实事求是的指导性。四是要进一步扩大视野。扩大视野既包括对导师的选择，也包括对资源的整合。YBC项目的发展格局中，如何实现“政府引导、工商界主导、全社会参与”的工作格局，仅仅局限于共青团和青年组织内部是不够的。因此，要打破组织局限，以组织当中的可靠力量为主要依托，把社会各个方面蕴藏的资源挖掘出来，为我所用。五是要加强YBC项目工作队伍建设。工作人员要使自己的理念、心愿和服务青年创业者的工作紧密结合起来。要有热心，充分发挥主观能动性，带着全部的精力和热情投入工作。要全力提高工作技能，逐渐深化对工作的理解和认识，不断提高个人素质和政策水平。面对有创业愿望的青年，要敞开门热情接待，了解他们的想法和需求，提供个性化、全方位的服务。六是对未来的规划。既要确定近期的工作目标，也要明确中长期的工作任务。总体上要掌握实事求是的基本原则，千方百计地保证项目顺利实施，保证资金的安全。七是要建立科学的统计和评价体系。要认识到，无论是提供创业咨询、帮助解决技术难题，还是给予创业资金扶持，都是对有创业愿望的青年提供的一种服务，都应该在统计和评价体系中予以体现。八是要进一步扩大宣传。为更好地推动工作，要加大宣传力度，围绕创业理念、创业意识、创业精神，扩大宣传，营造氛围，让全社会共同关注青年创业。九是要注重理论研究。探索与科研机构联合成立青年创业研究中心，跟进项目，提炼经验，形成研究成果。 会上，YBC辽宁办公室作了有关规章制度草案和规划框架的情况汇报，YBC沈阳、鞍山、营口办公室分别作了工作进展及规划情况汇报。会议还讨论通过了《辽宁省青年创业基金会第一届理事会第一次会议决议》。（团省委宣传部、城市青年工作部） |
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