同志们：

今天把各市、省直和各县（区）团委主要负责同志，请到沈阳专门召开这次会议，主要目的是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，贯彻落实团省委十二次团代会精神，全面加强团属宣传舆论阵地建设，进一步发挥团属宣传舆论阵地在青少年思想政治工作中不可忽视的作用，更好地传达党的声音和主张，教育、引导、塑造、鼓舞全省青少年为全面建设小康社会、实现辽宁全面振兴而奋斗。在本次会议上，还将有3位同志分别就辽宁青年、新少年杂志，更好地服务大局、服务青年以及今后的打算作发言。借此机会，我代表团省委就进一步加强团的宣传舆论阵地建设工作谈三点意见。

一、要充分认识当前形势下，加强共青团宣传舆论工作和团属宣传舆论阵地建设的重要意义

所谓宣传，就是借助各种手段，传播一定的观点，以影响他人的思想和行为的有目的、有组织的活动。所谓舆论，是指在特定的时间和空间里，公众对于特定社会公共事务，公开表达的基本一致的意见和态度。宣传舆论工作的作用，对于党来说，历来是党的意识形态工作的重要组成部分，是党的群众工作的重要方面。无论是在革命、建设和改革的各个历史时期，还是在新世纪新阶段，宣传舆论在宣传群众、组织群众、动员群众，为实现党的利益和党的目标而奋斗的历程中都具有重要作用。胡锦涛总书记曾强调指出：“现代社会，宣传舆论的社会影响力越来越大，能不能把宣传舆论工作抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位。”胡锦涛总书记的这一段话，是对宣传舆论工作的深刻阐述。共青团是党的助手和后备军，是为党做青年群众工作的。共青团组织的性质和任务，决定了团的宣传舆论工作是党的宣传舆论工作的重要组成部分，同时也决定着团的宣传舆论必须向青少年及时有效地传达党的声音和主张，教育引导他们按照党指引的方向前进，反映青少年心声和意愿，展示他们的风采，服务于他们的健康成长，最终为党和国家培养合格的接班人。因此，宣传舆论工作在全团工作大局中始终具有举足轻重的地位，必须抓紧抓好。

在新的时期，团的宣传舆论工作面临着新的形势，担负着十分艰巨的任务。从国际形势来看当今世界，综合国力竞争的一个显著特点，就是文化的地位和作用更加凸显，经济较量中的文化因素日益突出，越来越多的国家把提高文化软实力作为重要发展战略。同时，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，国际思想文化领域斗争依然深刻复杂，“西强我弱”的国际舆论格局没有改变，西方敌对势力对我国实施西化、分化战略的活动一刻也没有停止。

今天，我带来一份资料，这份材料是美国中央情报局制定的秘密行事手册。在手册中，关于对付中国的政策最初撰写于1951年，以后曾经多次修改，至今共成十项，内部号称“十条戒令”。由此可见，宣传舆论工作不仅仅是我们重视，西方敌对势力用非常重视。他们希望靠宣传舆论工作把我们的青年引导到相反的方向去，以此来打击和毁灭一个国家和民族。

从国内和省内看，随着改革的不断深化，利益关系更趋复杂，深层次的问题日益突出，协调各方面关系、化解社会矛盾的难度进一步加大。尤其是一些与群众切身利益相关的民生问题比较突出，容易造成人们情绪上的波动和思想上的困惑，引发社会的热点问题，如我省出现的“蚁力神”事件等。通过这个事件，我们从国际、国内、省内看，宣传舆论工作是不应该被我们忽视的，它是做好各项工作的重要前提。

从青少年群体发生的变化看，近年来，青年流动的规模、范围进一步扩大，流动的频率进一步加快，青年的社会角色转换也进一步加快，青年的职业分布更加广泛，思想日益多样、更加务实、更加重视自身价值的体现，不同群体、不同层面青少年的思想认识差异较大。青少年普遍对与自身相关的事物感兴趣，关注自身成长发展，行为注重实效。青年成才和发展的压力普遍增大，就业成为青年最大的问题。青少年维权意识明显增强，同时部分青少年维权工作面临的形势日益严峻。随着我国进入了文化消费的快速增长期，广大青少年文化消费多层次、多方面、多样化的特点更加明显，求知、求乐、求美的愿望更加强烈。简单说，青年所处的社会环境，是多元化的，也影响了青年的思想多元性。这是进步的表现，但不能忽视各种各样思潮对青年群体思想产生的影响。在这种情况下，我们更需要在多元当中突出主流思想，用主流思想来引导青年的意识形态。

从团的工作面临的具体环境看，党的建设全面推进，团的建设在某些方面还没有完全跟上党建的步伐。随着政府职能的转变，行政管理体制改革不断加快，对共青团工作带来了深刻影响。民间社团和青年自组织的广泛兴起，也对共青团团结凝聚青年的工作提出了新要求。此外，互联网已经成为青少年重要的生活方式和成长环境，和青少年的成长密不可分。充分运用舆论的力量，把广大青少年更加紧密地团结在党的周围，进一步巩固党执政的青年群众基础，任务很重。尤其是在大众传媒迅速发展的今天，舆论深刻影响着青少年的价值观念和行为取向，对青少年和社会的影响越来越大，进一步凸显了加强团的宣传舆论工作的重要性和紧迫性。